|
Проект на Национално движение Екогласност - В.Търново:
"Изграждане на партньорство за намаляване на замърсяването в басейна на
река Янтра"
финансиран по Програма "Национални проекти" на Дунавски Регионален Проект с
подкрепата на Програмата на ООН за развитие, Глобалния екологичен фонд и
Регионалния екологичен център за Централна и Източна Европа България
гл. ас. Камелия Джанабетска, ръководител проект
През настоящата 2005 г., със съдействието на РИОСВ - Велико Търново и
подкрепата на Басейнова Дирекция "Дунавски район" - гр. Плевен, ще бъде
реализиран проект за изграждане на сътрудничество, прилагане на басейновия и
екосистемния подход за намаляване на органичното замърсяване във
водосборната област на река Янтра - втора по големина в българската
територия на Дунавския басейн. Проектът е част от дейностите по укрепване
участието на обществеността в управлението на околната среда и решаването на
важни екологични проблеми в рамките на Дунавския регионален проект,
подкрепен от Международната комисия за опазване на река Дунав (ICPDR) и
страните-членки. Той се основава на законовите изисквания на Рамковата
директива за водите на Европейския съюз, Орхуската конвенция, Стратегията за
участие на обществеността на ICPDR и националната нормативна уредба за
опазване на околната среда и водите, и свързва планираните дейности с тях.
Проблемите, свързани със замърсяването на водите като жизненоважен
природен ресурс, изискват все по-голямо внимание от страна на институциите и
обществеността. Те следва да се преодоляват чрез координирани действия за
интегрирано планиране и управление.
Генералната цел на проекта е да допринесе за намаляляване на органичното
замърсяване в Долнодунавския речен басейн чрез дейности във водосбора на
река Янтра.
Конкретните цели са:
" Участие на обществеността в разработването на Плана за управление на
водите в басейна на река Дунав;
" Създаване на ефективна структура на обществено-експертен принцип, и
механизъм за взаимодействие, които ще продължат да действат и след края на
проекта;
" Засилване вниманието на земеделските производители съм практиките за
недопускане и намаляване на органичното замърсяване на водите;
" Информиране на други ключови заинтересовани страни за дейностите и
структурите за участие на обществеността на подбасейново ниво.
Партньори на инициаторите на проекта - НД "Екогласност",
Великотърновският университет "Св. Св. Кирил и Методий" и Регионалната
инспекция по околна среда и води във Велико Търново са
Хигиено-епидемиологичната инспекция, Регионално сдружение на общините
"Янтра" и ГеоЕкоКлуб "Академика".
Участието на обществеността в преодоляването на проблемите, свързани с
влошеното качество на водите, е необходимо за:
- прилагане на изискванията на съвременното екологично законодателство;
- принос на информация, познания и идеи от местното население;
- повишаване на общественото съзнание по проблемите на замърсяването на
водите;
- откриване и решаване на потенциалните конфликти на ранен етап;
- приемане, подкрепа и участие на обществеността при изпълнение на
решенията;
- създаване на култура на сътрудничество.
Всичко това ще даде възможност на обществеността да повлияе на изхода от
планирането и вземането на решения.
Съгласно Рамковата директива за водите на ЕС, страните - членки трябва
да:
- поощряват активното участие на всички заинтересовани страни в изпълнението
й;
- осигуряват консултации с обществеността на ключови фази от изготвянето и
актуализацията на Плановете за управление на речните басейни;
- осигуряват информация за обществеността.
Като страна, кандидат-член на Европейския съюз, Република България, в
лицето на отговорните институции МОСВ, ИАОС, Басейнова Дирекция "Дунавски
район" - гр. Плевен, РИОСВ и ХЕИ във Велико Търново, работи активно за
прилагане на горепосочените изисквания, в съответствие с Общата стратегия за
изпълнение на Рамковата директива за водите и Насоките за участие на
обществеността от декември, 2002 г.
Планираните дейности за постигане на целите на проекта са:
- Работни срещи на партньорите.
- Преглед на резултатите от всички аналогични проекти, изпълнени в
региона.
- Изграждане на Комисия за подбасейна на река Янтра, с перспектива за
устойчиво функционираща структура в помощ на Басейновия съвет за река Дунав.
Установяване на действащ механизъм за диалог и сътрудничество за интегрирано
управление на водните ресурси - Вътрешен правилник за организацията и
дейността на Комисията.
- Разработване на Програма за намаляване на органичното замърсяване на
река Янтра от селското стопанство, промишлеността и населените места.
Предложените мерки ще подпомогнат разработването на Плана за управление на
водите в басейна на река Дунав.
- Издаване на информационно-образователна брошура в помощ на земеделските
производители от интензивно усвояваните територии във водосборния басейн на
река Янтра, с препоръчителни практики за намаляване на органичното
замърсяване.
- Популяризиране на опита и резултатите от проекта в подбасейните на
територията на Дунавския район и на национално ниво.
Водещите принципи за успешно осъществяване на проекта са:
" добра координация;
" взаимно допълване на дейностите;
" интегриране на обществеността в процеса на планиране;
" включване на заинтересованите страни в планирането и изпълнението на всеки
компонент.
Очаквани резултати / постижения:
" Засилване на общественото участие, което ще подпомогне компетентните
органи и специалистите по управление на водите от басейна на река Янтра да
постигнат високите изисквания на Рамковата директива за водите на ЕС и
Орхуската конвенция - информиране и участие на обществеността за намаляване
на замърсяването от основните източници.
" Легитимиране на всички заинтересовани страни.
" Успешно прилагане на нормативната уредба.
" Информиране и ангажиране на обществеността.
" Информирано участие, което може да помогне за намаляване на замърсяването.
Проектът мобилизира и дава възможност на неправителствените организации,
научните среди и други заинтересовани страни да участват в решаването на
проблемите със замърсяването на водите. Създаването на практически механизъм
за търсене на решения ще има каталитичен ефект. Разработването и
разпространението на добри практики ще допринесе за предотвратяване на
органичното замърсяване от селското стопанство.
В краткосрочен план проектът ще окаже пряко въздействие за намаляване
замърсяването на водите в басейна на река Янтра с биогенни вещества, а в
дългосрочна перспектива ще доведе до подобряване на тяхното качество и
устойчиво управление на водните ресурси.
|